Alain Guichard
Le gouvernement a annoncé une revalorisation des pensions de retraite de 5,1 % en 2022, est-ce exact ?
Non. La revalorisation de 4% ne concerne que les retraites de base. Les retraites complémentaires (dernière revalorisation au 01 11 2021) ne seront revalorisées qu’en novembre. La majoration de 1,1 % au 1er janvier 2022 pour les retraites de base n’est autre que la remise à niveau en application du Code de la Sécurité sociale au titre de l’année 2021. Elle correspond à un coefficient calculé en comparant la moyenne annuelle de l’inflation entre le 1° novembre 2020 et le 31 octobre 2021 et celle allant du 1° novembre 2019 au 31 octobre 2020. Il s’agit simplement d’une régularisation sur les pertes subies en 2021 et non pas une anticipation pour 2022. Il n’y a donc eu réellement au titre de 2022 que les 4 % du 1° juillet pour les pensions des retraites de base. Et fin août cette revalorisation n’est toujours pas perçue pour la quasi-totalité des retraités.
En réalité les pensions de retraite sont toujours revalorisées en compensation de l’inflation constatée l’année précédente ?
Oui, mais il n’en a pas toujours été ainsi. Jusqu’en 2015 les pensions étaient revalorisées sur la base de l’inflation estimée par la loi de Finances (donc en anticipation sur l’année à venir). En 2015 le gouvernement Hollande-Valls y a substitué le dispositif de remise à niveau par rapport à l’inflation constatée, ce qui a conduit à la perte d’une année de revalorisation. De plus, les revalorisations ont été reportées du 1er janvier au 1er avril en 2009 par Sarkozy, au 1er octobre par Hollande en 2015 et au 1er janvier en 2019 par Macron, ce qui a conduit à une perte d’une 2° année de revalorisation. Il faut noter que la dégradation est particulièrement nette depuis l’arrivée au pouvoir du président Macron. La perte atteint sur 15 ans 2 ans et 1 trimestre par rapport au salaire mensuel de base.
Donc la revalorisation au 1er juillet marque un progrès ?
Face à l’inflation galopante le gouvernement ne pouvait rester inerte. Les actions des retraités l’ont conduit à changer de position. Il ne faut pas oublier que Macron avait amputé en janvier 2018 les pensions de retraite pour plus de 60 % des retraités avec l’augmentation de 1,7 point de la CSG, il avait reporté de 3 mois la revalorisation des retraites et instauré une revalorisation différenciée au 1er janvier 2019. Le parlement a décidé 4 % au titre de 2022 et Bruno Le Maire a annoncé qu’une nouvelle revalorisation devrait intervenir au 1er janvier 2023. Ce ne sera que l’application des dispositions du Code de la Sécurité sociale. Pour les retraites complémentaires, l’hypothèse annoncée conduirait à une revalorisation de 5,1 % au 1er novembre 2022, chiffre bien en-deçà de l’inflation. Les revalorisations des pensions de retraites sont nettement insuffisantes.
Quelle évolution par rapport au SMIC et au salaire mensuel de base ?
En comparant l’évolution du SMIC et celle des pensions, il est manifeste que les pensions de retraite sont sous-revalorisées. Si l’on compare l’évolution entre décembre 2007 et décembre 2022 pour un montant de pension égal au SMIC en décembre 2007, le SMIC sera passé en brut mensuel de 1 280,07 euros à 1 678,95 euros avec la revalorisation du 1er août 2022 (soit + 31,2 %). La pension de retraite pour la même période sera passée de 1 280,07 euros à 1 515,60 euros pour les régimes de base (soit + 18,4 %) et à 1 514,86 euros (soit + 18,3 %) pour les retraités ayant 2/3 en régime de base et 1/3 en complémentaires (en tenant compte d’une revalorisation de 5,1 % des complémentaires au 1er novembre 2022).
Alors que la CGT estime que le niveau du SMIC devrait être porté à 2 000 euros, force est de constater que les retraités sont encore plus mal traités que les smicards. La comparaison montre aussi un décalage important si elle est faite avec le salaire mensuel de base. . Nous revendiquons un retour à la revalorisation sur ce salaire mensuel de base afin que les retraités bénéficient de la richesse créée. C’est pourquoi nous demandons une revalorisation immédiate de 300 euros mensuellement. Même par rapport à l’indice Insee qui ne représente pas les dépenses des retraités les pertes sont conséquentes entre 2 mois et demi et près de 6 mois sur 15 ans.
L’évolution est encore plus négative pour certains retraités.
Cette dégradation du montant des pensions de retraite est encore plus importante pour les retraités qui acquittent les 0,3 % de CASA (Contribution additionnelle de solidarité pour l’autonomie) depuis le 1er avril 2013, qui ont eu la majoration de la CSG de 1,7 point au 1er janvier 2018, même si cette hausse a été annulée pour certains au 1er janvier 2019 suite aux actions des retraités au printemps 2018. Sans oublier la revalorisation limitée à 0,3 % au 1er janvier 2019 alors que l’application du code la Sécurité sociale devait conduire à 1 %.
Pour tous les retraités les revalorisations sur 15 ans sont, quel que soit le montant des pensions, inférieures à l’évolution de l’indice INSEE et par rapport au salaire mensuel de base la perte se situe entre 2 ans et 1 trimestre et 2 ans et 2 trimestres.
NB : dans ces comparaisons, il n’est pas tenu compte de l’impôt sur le revenu, dans la mesure où divers éléments interviennent pour le calcul de cet impôt (nombre de parts et revenus annexes éventuels).
Le 4 % au 1° juillet 2022 n’est pas suffisant,
il faut immédiatement 300 euros de majoration mensuelle pour tous.
Evolution des dates de revalorisation
Jusqu’en 2008 revalorisation au 1° janvier
En 2009 revalorisation au 1° avril
En 2015 revalorisation au 1° octobre
En 2019 revalorisation au 1° janvier n+1
Calcul de la revalorisation
Jusqu’en 2015 revalorisation en fonction de l’inflation de l’année prévue par la Loi de Finances de l’année à venir
A partir de 2016 revalorisation en fonction de la moyenne de l’inflation de la période de novembre n-2 à octobre n-1.
Le 20 septembre 2022
Ce document complète celui de juin 2022 Argumentaire 2022 Pensions niveau maintenu : un gros mensonge.
Évolution du 1er janvier 2008 au 31 décembre 2022
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